Дайте правову оцінку запропонованої ситуації
Громадянин Сивенький дізнався, що селищна рада ухвалила рішення про заборону
продажу у першій половині дня сигарет та алкогольних напоїв у закладах торгівлі,
розташованих у радіусі 500 метрів довкола місцевої школи. Оскільки Сивенький мешкав
неподалік школи, а інший такий магазин розташований значно дальше, він обурився таким
рішенням і незабаром написав клопотання до Конституційного Суду України з вимогою
визнати рішення селищної ради таким, що суперечить Основному закону і грубо порушує
гарантоване Конституцією право на рівність громадян перед законом. Чи є Сивенький
суб'єктом конституційного подання? Із яких питань громадяни можуть звертатися
до Конституційного Суду України?
Ответы
Відповідь: Так, Сивенький є суб'єктом конституційного подання.
Відповідно до статті 150 Конституції України, конституційне подання може бути внесено народним депутатом України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Верховним Судом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, а також Верховною Радою Автономної Республіки Крим.
Сивенький є громадянином України, а тому має право звернутися до Конституційного Суду України з конституційним поданням.
Із яких питань громадяни можуть звертатися до Конституційного Суду України?
Громадяни можуть звертатися до Конституційного Суду України з питань, пов'язаних із:
- Відповідністю Конституції України законів та інших нормативно-правових актів;
- Відповідністю Конституції України рішень органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також їх посадових осіб;
- Відповідністю Конституції України міжнародних договорів України.
У даному випадку Сивенький звертається до Конституційного Суду України з питанням відповідності Конституції України рішення селищної ради. Це питання є компетенцією Конституційного Суду України, тому Сивенький має право на внесення конституційного подання.
Правова оцінка ситуації:
Рішення селищної ради про заборону продажу сигарет та алкогольних напоїв у першій половині дня у закладах торгівлі, розташованих у радіусі 500 метрів довкола місцевої школи, може бути визнане Конституційним Судом України таким, що суперечить Основному закону.
Зокрема, це рішення може бути визнане таким, що порушує право на рівність громадян перед законом, гарантоване статтею 24 Конституції України. Рішення селищної ради обмежує право громадян на свободу підприємницької діяльності, оскільки не дозволяє власникам закладів торгівлі у радіусі 500 метрів довкола школи продавати сигарети та алкогольні напої у першій половині дня. Це обмеження є дискримінаційним, оскільки не поширюється на всі заклади торгівлі, а лише на ті, що розташовані поблизу шкіл.
Крім того, рішення селищної ради може бути визнане таким, що порушує право на освіту, гарантоване статтею 53 Конституції України. Рішення селищної ради може призвести до того, що учні шкіл, які розташовані у радіусі 500 метрів від закладів торгівлі, не зможуть придбати сигарети та алкогольні напої протягом першої половини дня, коли вони знаходяться у школі. Це може негативно вплинути на освітній процес, оскільки учні можуть бути залучені до шкідливих звичок.
Звичайно, для того, щоб рішення селищної ради було визнане Конституційним Судом України таким, що суперечить Основному закону, необхідно, щоб Сивенький довів наявність таких порушень. Для цього він повинен надати суду докази того, що він особисто постраждав від цього рішення. Наприклад, він може надати суду докази того, що він є власником закладу торгівлі, розташованого у радіусі 500 метрів від школи, або що він є батьком або опікуном дитини, яка навчається у цій школі.