Опираясь на текст ниже дайте ответ по вопросам ниже.
На очередном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова рассмотрен ход исполнения Комплексного плана приватизации на 2021-2025 годы. Как проинформировал министр финансов РК - Е. Жамаубаев, Комплексный план включает 675 объектов госсобственности и квазигосударственного сектора, в том числе 7 объектов республиканской собственности, 250 объектов коммунальной собственности, 262 объекта нацхолдингов и компаний, а также порядка 150 объектов СПК.
На начало 2023г. из 675 объектов Комплексного плана:
253 объекта на сумму 141,7 млрд тг переданы в конкурентную среду;
60 объектов направлены на реорганизацию и ликвидацию;
146 объектов на торгах;
216 объектов находятся на предпродажной подготовке.
Исполнение Комплексного плана в части реализации, реорганизации и ликвидации составляет 46%. При этом выставляемость объектов Комплексного плана составила 68%.
В целях своевременного и надлежащего исполнения Комплексного плана по каждому объекту на веб-портале реестра государственного имущества размещены дорожные карты со сроками проведения мероприятий по выставлению на продажу. Дорожные карты находятся в открытом доступе. Кроме того, начат процесс размещения акций НК «КазМунайГаз» посредством IPO на казахстанских площадках АО «Казахстанская фондовая биржа» и Биржа «Международного финансового центра «Астана».
Следует отметить, что большей частью регионов и СПК (Социально-предпринимательские корпорации) выставлено 80% объектов Комплексного плана. При этом отдельными регионами и СПК обеспечена реализация 90-100% объектов – это Карагандинская область, области Абай и Ұлытау, СПК «Kokshe», СПК «Тобол», СПК «Байконыр». Вместе с тем до настоящего времени по 7 регионам и СПК имеется отставание от предусмотренных сроков выставления.
В свою очередь министр НацЭкономики А. Куантыров заявил, что для повышения конкуренции продолжается сокращение госучастия через приватизацию предприятий. Предусмотрена дисциплинарная ответственность должностных лиц за несвоевременную реализацию объектов. Обеспечена прозрачность приватизации. В целях недопущения появления частных монополистов вместо государственных, пересмотрен подход по приватизации коммунальных предприятий. Обеспечено максимальное пополнение Нацфонда за счет продажи активов нацхолдингов и нацкомпаний. В августе 2022г. пересмотрены Правила, определяющие порядок поступлений в Нацфонд от передачи в конкурентную среду активов нацхолдингов. Также не допускается погашение обязательств юрлиц перед Нацфондом за счет средств, поступивших от приватизации активов.
Задание:
1) Какая необходимость приватизации объектов и предприятий в Казахстане. Какие причины вызвали третью волну приватизации в период 2021-2025гг.?
2) Почему по Вашему мнению - исполнение Комплексного плана в части реализации, реорганизации и ликвидации составляет всего 46%? Назовите, пожалуйста, объективные факторы такого низкого исполнения приватизации.
3) Что даст включение дисциплинарной ответственности должностных лиц за несвоевременную реализацию объектов приватизации?
4) Какие преимущества достижения прозрачности процесса приватизации в РК?
5) Какую пользу национальной экономике принесет пополнение средств Нацфонда за счет продажи активов нацхолдингов и нацкомпаний во время приватизации?
6) Как, по Вашему мнению, почему из процесса приватизации исключены социально значимые объекты, которые являются местными естественными монополиями?
Ответы
Ответ на вопросы сделал в двух вариантах. Какой понравится больше тот и выбирайте.
Вариант 1.
Задание:
1. Необходимость приватизации объектов и предприятий в Казахстане вызвана желанием государства сократить государственное участие в экономике и привлечь инвестиции в различные секторы экономики. Третья волна приватизации в период 2021-2025 гг. вызвана необходимостью повышения эффективности государственного управления, улучшения инвестиционного климата и ускорения экономического роста.
2. Одной из причин низкого исполнения Комплексного плана приватизации может быть сложность процесса подготовки объектов к продаже, а также недостаточная заинтересованность потенциальных инвесторов в некоторых объектах. Также могут быть проблемы с оценкой стоимости объектов и согласованием условий продажи.
3. Включение дисциплинарной ответственности должностных лиц за несвоевременную реализацию объектов приватизации может повысить ответственность и мотивацию государственных служащих, что может ускорить процесс приватизации и повысить его эффективность.
4. Прозрачность процесса приватизации может привести к увеличению конкуренции на рынке и повышению цен на продаваемые объекты, что может привести к увеличению доходов государства и повышению эффективности экономики в целом. Кроме того, прозрачность может улучшить репутацию государства и привлечь больше инвесторов.
5. Пополнение средств Нацфонда за счет продажи активов нацхолдингов и нацкомпаний может привести к увеличению финансовых ресурсов государства, что может быть использовано для финансирования социальных программ и инфраструктурных проектов, а также для сокращения государственного долга.
6. Социально значимые объекты, которые являются местными естественными монополиями, могут быть исключены из процесса приватизации из-за опасности возникновения частных монополий, что может привести к увеличению цен на услуги и товары, а также к ухудшению качества обслуживания. Однако, в некоторых случаях, приватизация таких объектов может быть необходима для повышения их эффективности и улучшения качества услуг.
Вариант 2.
Задание:
1. Приватизация объектов и предприятий в Казахстане необходима с целью сокращения государственного участия в экономике, повышения конкуренции и эффективности предприятий, а также привлечения инвестиций. Третья волна приватизации, запланированная на период 2021-2025 гг., вызвана необходимостью продолжения реформ и сокращения государственного сектора экономики.
2. Причины низкого исполнения Комплексного плана приватизации в части реализации, реорганизации и ликвидации, составляющего всего 46%, могут быть следующими:
- Сложности в проведении конкурсных процедур и выставлении объектов на продажу.
- Отсутствие достаточного интереса со стороны потенциальных инвесторов.
- Бюрократические и организационные проблемы, затрудняющие процесс приватизации.
3. Включение дисциплинарной ответственности должностных лиц за несвоевременную реализацию объектов приватизации позволит:
- Усилить контроль и надзор за процессом приватизации.
- Стимулировать должностных лиц к более активной и эффективной работе по реализации объектов приватизации.
4. Преимущества достижения прозрачности процесса приватизации в Казахстане:
- Обеспечение равных условий для всех участников рынка и предотвращение коррупции.
- Привлечение большего числа потенциальных инвесторов и повышение конкуренции.
- Увеличение доверия и прозрачности в государственном управлении.
5. Пополнение средств Нацфонда за счет продажи активов нацхолдингов и нацкомпаний во время приватизации принесет следующие пользы национальной экономике:
- Увеличение финансовых ресурсов государства для реализации социальных программ и инфраструктурных проектов.
- Снижение государственного долга и улучшение финансовой устойчивости страны.
- Содействие развитию частного сектора и привлечению иностранных инвестиций.
6. Исключение социально значимых объектов, являющихся местными естественными монополиями, из процесса приватизации может быть обусловлено следующими причинами:
- Сохранение государственного контроля над такими объектами для обеспечения стабильности и доступности социально важных услуг.
- Необходимость регулирования цен и качества предоставляемых услуг на таких объектах.
- Защита интересов населения и предотвращение возможного монопольного поведения в сфере местных естественных монополий.