Наведіть приклади різних видів адміністративних відносин.
Ответы
Вертикальні адміністративно-правові відносини - це відносини, коли одна із сторін має владні повноваження стосовно іншої, яка їй підпорядкована (наприклад, відносини Міністерства освіти і науки України з ректором вищого навчального закладу). Вертикальні адміністративно-правові відносини мають місце і в тих випадках, коли одна із сторін має право видавати акти, які є обов'язковими для непід- порядкованої сторони. Прикладом таких відносин може бути діяльність органів спеціальної компетенції (санітарна, ветеринарна інспекції). Особливість вертикальних відносин полягає у тому, що в них виявляється основний метод адміністративно-правового регулювання - владний метод.
Горизонтальні адміністративно-правові відносини - це відносини, що виникають між непідпорядкованими органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами. Це відносини, учасники яких не перебувають у підпорядкуванні один в одного (наприклад, відносини між органами виконавчої влади і громадянином у зв'язку з розглядом скарги). Горизонтальні управлінські зв'язки часто передують виникненню зв'язків вертикального характеру, будучи по суті їх передумовою. Рішення, яке приймається потім, уже є одностороннім юридично владним актом, який обов'язковий до виконання усіма об'єктами, яким його адресовано. Таким чином, горизонтальні зв'язки існують тільки до того моменту, доки орган виконавчої влади чи посадова особа не прийме одностороннє юридично- владне рішення. Регулятивні адміністративно-правові відносини пов'язані з реалізацією позитивних завдань виконавчої влади. Основою для виникнення таких правовідносин може бути, наприклад, Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. "Про державну реєстрацію нормативних актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
Правоохоронні адміністративно-правові відносини пов'язані з реалізацією засобів адміністративного примусу: позбавлення спеціального права, адміністративний арешт та інші.
За змістом адміністративно-правові відносини поділяються на матеріальні та процесуальні.
Матеріальні адміністративно-правові відносини виникають на основі матеріальних норм адміністративного права.
Процесуальні адміністративно-правові відносини складаються у зв'язку з вирішенням індивідуальних справ у сфері управління та регулюються адміністративно-процесуальними нормами. Наприклад, Закон України від 2 жовтня 1996 р. "Про звернення громадян" закріплює порядок розгляду звернень громадян.
За характером дій зобов'язаного суб'єкта адміністративно-правові відносини можуть бути активними та пасивними.
Активні адміністративно-правові відносини мають місце тоді, коли зобов'язаний суб'єкт повинен здійснити певні дії (у певному віці одержати паспорт, з одержанням повістки з'явитися у військкомат).
Пасивні адміністративно-правові відносини пов'язані з утриманням зобов'язаного суб'єкта від вчинення певних дій (від вчинення правопорушення).