УМОЛЯЮ Я НЕ УСПЕВАЮ ПОМОГИТЕ
"Важливість територіальних громад, як адміністративних одиниць України".
Обсяг: 200-250 слів.
Ответы
Відповідь:
Територіальна громада – це об’єднання мешканців населених пунктів, які вирішувють місцеві проблеми правом колективного голосу.
Утворення територіальних громад відбулося в рамках реформи децентралізації. Головна ідея децентралізації полягала в тому, аби дати більше грошей та повноважень на місця. Жителі невеличких сіл і містечок краще знають яким чином варто розививати їх регіони, але люди можуть впливати на якість цих послуг лише тоді, коли відповідальні за їх надання знаходяться близько, тому розподіл грошей був зміненний і податкові наджодження з громади залишалися в цій громаді. При цьому всі проєкти та проблеми місцевих громад мають вирішуватися громадами у міру своїх можливостей.
Обєднання сіл в громади було необхідним оскільки велика частина грошей в малих населених пунктах витрачалася на утримання управлінського апарату, а для реалізації серйозних проєктів коштів не вистачало б, тому малі села та селеща обєдналися в громаду. Це дало результати адже за перші два роки реформи видатки на органи місцевого самоврядування знизилася на 12%. В той же час, люди, розуміючи що їх податки витрачаються на конкретну річ, наприклад садочок в їхньому селі, більш охоче сплачують податку, так 2014-2015 роках ОТГ зібрали від 5% до 122% більше місцевих податків, ніж до об’єднання.
Утворення тереторіальних громад позитивно впливає на розвиток України, водночас децентралізація може призвести до захоплення влади місцевими елітами, а не до збільшення участі громадян та підзвітності влади оскільки система інституційних стримувань та противаг громад є слабшою, ніж на вищих рівнях державного управління.
(статистичні дані взяті з матеріалу VoxUkraine "У єдності – сила. Вплив реформи децентралізації на місцеві бюджети в Україні")