Question

какие меры по исправлению сложившейся ситуации в красной армии и на фронте вводятся приказом ​

Answer 1

Ответ:

Обявление про то что РСФСР (ну Россия) дружит с германией как солдаты были почти не под контролем власти. Требовалось время что бы подчинить их обратно.

Так же были маленькие противостояния внутри страны (это уже другая история)