Question

питання що зобов’язана вирішувати держава, а не суспільство

Answer 1

По своей суть вопросы всегда решает общество - правительство это люди, которых выбрало общество (люди из общества, которым доверили решение определённых задач). Но вопросы обязано решать государство, потому что мнение большинства не всегда верное, а в правительстве сидят люди, которые учились решать задачи подобного рода