Question

почему органы местного самоуправления не являются органами власти общеприятном смысле?

Answer 1

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования.