Question

меры, предпринятые правительством по защите русских купцов, пожалуйста.

Answer 1

А тебе какой век-то надо?
Вот, например, при Петре 1  была политика меркантилизма и протекционизма - защита русских купцов от иностранной конкуренции и смягчение условий для торговли

Answer 2

17 век

Answer 3

Купечество было 3м по значимости сословием. Для начала формирования рынка создавались Ярмарки. В конце 17 века, как раз-таки - правление Петра.