Question

Каковы причины появления приказа номер 1

Answer 1

Армия сыграла ключевую роль, так как перешла на сторону восставших (в отличие от событий 1905 года) . Поэтому революция и победила. 
Приказ №1 отражал процесс "демократизации" армии, падения дисциплины, снижение авторитета офицеров, в целом - нежелание солдат продолжать войну.